Interpretación da última política de control das exportacións de terras raras de 2025: alcance, exencións e orientación de cumprimento

IProdutos de terras raras explicitamente dentro do ámbito de control

Segundo os anuncios, o sistema de control abrangue agoramaterias primas, equipos de produción, materiais auxiliares clave e tecnoloxías relacionadas, como se detalla a continuación:

1. Materias primas de terras raras (especialmente terras raras medias e pesadas):

•Anuncio n.º 18 (implementado en abril de 2025): Controla explicitamente 7 tipos de materias primas de terras raras medias e pesadas e os seus produtos.

•Anuncio núm. 57: Implementa controis de exportación de certos artigos relacionados con terras raras de tamaño medio e pesado (como o holmio, o erbio, etc.).

1. Equipos de produción de terras raras e materiais auxiliares:

•Anuncio nº 56 (en vigor desde o 8 de novembro de 2025)Implementa controis de exportación encertos equipos de produción de terras raras e materiais auxiliares.

1. Tecnoloxías relacionadas con terras raras:

•Anuncio nº 62 (en vigor desde o 9 de outubro de 2025)Implementa controis de exportación entecnoloxías relacionadas coas terras raras(incluíndo a minería, a separación por fundición, a fundición de metais, as tecnoloxías de fabricación de materiais magnéticos, etc.) e os seus soportes.

1. Produtos estranxeiros que conteñen terras raras chinesas controladas (cláusula de "xurisdicción de longo alcance"):

•Anuncio nº 61 (Algunhas cláusulas entrarán en vigor o 1 de decembro de 2025)Os controis esténdense ao estranxeiro. Se os produtos exportados por empresas estranxeiras conteñen os artigos de terras raras controladas anteriormente orixinarios da China e doa relación de valor alcanza o 0,1%, tamén deben solicitar unha licenza de exportación ao Ministerio de Comercio da China.

II. En canto ás «listas de exención» e aos produtos non suxeitos a controis

O documentonon menciona ningunha "Lista de exencións" formal, pero sinala claramente as seguintes situacións que non están suxeitas a controis ou que se poden exportar normalmente:

1. Produtos descendentes claramente excluídos:

•O documento indica explicitamente na sección "Elementos non suxeitos a control":Os produtos derivados, como os compoñentes do motor, os sensores, os produtos de consumo, etc., están claramente fóra do ámbito de control.e poden exportarse segundo os procedementos comerciais habituais.

•Criterio básico: Se o teu produto é unmateria prima directa, equipamento de produción, material auxiliar ou tecnoloxía específicaSe se trata dun produto ou compoñente acabado para o consumidor final, o máis probable é que estea fóra do ámbito de control.

2. Uso final civil lexítimo (non unha "prohibición de exportación"):

• A política salienta que o control énon unha prohibición de exportaciónsPara as solicitudes de exportación para usos finais civís lexítimos, despois de presentar unha solicitude ao departamento competente do Ministerio de Comercio e ser revisada por este,concederase un permiso.

• Isto significa que mesmo para elementos dentro do ámbito de control, sempre que se demostre que o seu uso final é civil e conforme, e unlicenza de exportaciónse obteñan correctamente, aínda se poden exportar.

Resumo e recomendacións

Recomendacións principais para ti:

1. Identifica a túa categoríaPrimeiro, determine se o seu produto pertence a materias primas/equipos/tecnoloxía augas arriba ou a produtos/compoñentes acabados augas abaixo. É moi probable que o primeiro estea controlado, mentres que o segundo non adoita verse afectado.
2. Aplicar proactivamenteSe o seu produto entra dentro do ámbito de control pero é para uso civil, a única saída é solicitar unha licenza de exportación ao Ministerio de Comercio de acordo coa "Lei de control de exportacións da República Popular da China". Non o exporte sen licenza.
3. Informa aos teus clientesSe os seus clientes están no estranxeiro e os seus produtos conteñen elementos de terras raras controladas que vostede exportou (relación de valor ≥ 0,1 %), asegúrese de informarlles de que tamén poden ter que solicitar unha licenza de China a partir do 1 de decembro de 2025.

III.En resumo, o núcleo da política actual é"control de cadea completa" e un "sistema de licenzas", en lugar dunha «prohibición xeral». Non existe unha «Lista de exencións» fixa; as exencións reflíctense na aprobación da licenza para usos civís conformes e na exclusión explícita de produtos derivados específicos.